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东莞推动“厕所革命” 助力城市品质蝶变
中国东莞政府门户网站   2019-07-09 17:48  来源: 东莞时间网
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东莞采用考核评分制度对公厕进行精细化管理。

东莞时间网7月9日讯   在茂密的榕树下,与盛放的荷花为邻,麻涌镇麻二公园公厕周边的优美环境吸引了不少村民惬意地乘凉;镂空雕花的装饰、别致的园?#33268;?#21270;、“扫一扫?#26412;?#33021;免费取纸巾,道滘镇江滨公园公厕的贴心服务让人赞赏……作为东莞精品公厕的代表,颠覆了大众对公厕的一贯印象。近日,记者来到麻涌镇、道滘镇等地走访了解“厕所革命”的实施情况。

“厕所革命”工作列入2019年广东省十件民生实事,也是东莞2019年十件民生实事之一。今年东莞明确要完成不少于1000座新建或改造二类以上标准公共厕所(含50座星级厕所),截至今年6月30日,全市共完成升级改造公共厕所245座,启动施工公共厕所120座。当前东莞大力推进“厕所革命?#20445;?#20197;“湾区都市、品质东莞”为引领,助力东莞建设成为国际一流湾区和世界级城市群中的宜?#21491;?#19994;的高品质现代化都市作出贡献。

以点带面逐步提升公厕品质

近日,记者来到麻二公园公厕,宽敞的空间构造、红白相间的外墙瓷片,与周边绿树葱郁融合一起。公厕的洗手盆台面干净整洁,一名清洁阿姨“随时候命?#20445;?#24403;看到村民洗?#36136;?#28322;出了水,很快用台布将水迹擦掉。记者看到,墙面上的展板《公共厕所管理规定》《公共厕所卫生标准》、养护单位、责任领导、监督电话、保洁责任人等信息一目了然。

这座公厕是麻涌镇打造的样板之一。近年来,该镇?#28044;?#25512;进省?#24230;?#22495;旅游示范区创建工作,于2017年在东莞率先启动“厕所革命?#20445;?#24182;先后到佛山参观借鉴公厕的先进建设和管理经验,征询省环卫专家的意见。该镇先后投入3000万元,借鉴国家3A或准3A旅游厕所标准对全镇50多座公厕进行升级改造(包括拆除重建、新建或改造),目前已全部投入使用。

东莞市委、市政府高度重?#21360;?#21397;所革命”工作,补齐公厕规划建设管理短板,是东莞提高城市综合管理服务水平、提升城市生活品质的重要抓手,也是实施乡村振兴战略、改善人居环境、建设美丽东莞的重要举措。

“这座公厕使用率很高,我?#22681;?#20445;洁工作提高到更高的层次,为广大群众提供良好的使用体验,同时加强宣传引?#36857;?#35753;大?#19968;?#26497;提升文明素养,爱护公共财物。”道滘城管分局?#26412;?#38271;伍锐华向记者介绍江滨公园公厕有关情况。

据悉,去年道滘镇选取江滨公园、济川幼儿园旁、振兴路3座公厕试点,每座公厕投入20多万元实行改造,打造成为干净美丽公厕,以点带面逐步提升公厕品质。

伍锐华告诉记者:“3座试点公厕立足于高标准、人性化,参考一类公厕有关标准,因地制宜并融入水乡元素。”

记者看到,该厕所外立面设计时尚,在厕外设置了景观修饰,与周边整体环境相协调。公厕整洁,设施完善,在门窗设置、管理细节等花了心思。

伍锐华说,此次主要是在原有结构空间基础上对内部进行全面装修,更新入厕标志牌,设置温馨提示,对洁厕设施、通风系统和内部装饰进行升级改造,配备洗手液、物件架等便民设施,同步配齐无障碍厕位、安全扶手、第三卫生间、母婴?#19994;取?/span>

经过前些年的专项整治,东莞在公厕规划建设管理方面有了一定提升。但是,随着经济社会的发展,之前建设的一批公厕逐渐不能满足时代发展的要求,不同程度出现设?#35206;芯善?#25439;、功能退化,部分公厕亦?#29615;?#21512;国家二类标准。近几年,市民的对公厕服务质量提升的诉求越来越强烈,基层城管部门对公厕设施更新改造的呼声越来越高,推动“厕所革命”实施摆在重要议题上。

破解制约全市“厕所革命”难题

6月5日,全市“厕所革命”工作推进会召开,明确今年完成不少于1000座新建或改造二类以上标准公共厕所(含50座星级厕所),各园区、镇街、单位完成量不少于辖区内公共厕所总数的60%的目标任务。截至今年6月30日,全市共完成升级改造公共厕所245座,启动施工公共厕所120座。

从日前东莞市城市管理和综?#29616;?#27861;局(下称“东莞市城管局?#20445;?#32452;织对42座公共厕所的升级改造以及管理现状开展摸查工作,其中,符合标准的公厕管理制度完善,有专人管理,厕内卫生良好,同时设置第三卫生间,适当为市民提供人性化服务,如提供卫生纸、洗手液?#21462;?#21478;?#29615;?#38754;,“厕所革命”工作中存在的问题亦相当突出。

记者了解到,存在建设标准过低,设施?#31383;?#35201;求配置的问题。查中发现,部分公共厕所未?#32454;?#23545;照《东莞市公共厕所升级?#38469;?#25351;引》的工作标准开展建设及升级改造。部分公共厕所指示牌设置不规范,导致市民群众遭遇如厕难的尴尬,需进一步对标?#38469;?#25351;引的相关要求,切实落实公共厕所的建设及升级改造标准。

资金投入不足,重视程度不够高,被视为制约全市“厕所革命”建设进度的因素之一。根据统计,有相当一部分园区、镇街因为重视程度不高,对辖区内公共厕所升级改造投入资金不足,导致公共厕所的建设与?#38469;?#25351;引的标准相差较大。

记者了解到,镇街间预算安排差距较大,部分公厕难以维持日常的管养工作,无法为市民群众提供优质的服务;还有部分园区、镇(街)尚未确定今年的预算安排……这些问题均制约了“厕所革命”的进程。

东莞市城管局局长郭怀晋说:“要加大资金投入力度,强化资金保障。要完善资金保障工作方案,加大预算内投资、旅游产业发展专项资金等渠道对‘厕所革命’的支持。”

郭怀晋认为,要拓宽多元化投资渠道,与环境综合整治、城市品质三年提升计划、精细化管理等项目有机衔接,提高资金使用效益,搞活机制,确保“厕所革命”顺利推进。

麻涌城管分局?#26412;?#38271;史谓明告诉记者,麻涌兴建一批高质量的厕所,得益于近年来?#28044;?#25512;进省?#24230;?#22495;旅游示范区创建工作,提升了厕所等公?#37319;?#26045;的配套水平。

记者了解到,这批升级改造的公厕在布点涵盖乡村旅游的路线边上,基本覆盖全镇各村(社区)、镇内主要公共场所、旅游景区等重要区域。

伍锐华介绍,下一步道滘将继续完善公共厕所设施,预计投入数百万元对40座公厕进行升级,改善公厕使用条件。

红色的瓦顶、彩绘的外墙,一座漂亮的小屋坐落在塘厦振兴围广场一角,这是近日完成升级改造的公厕,将成为塘厦镇推?#23567;?#21397;所革命”打造的一个示范点。今年以来,塘厦镇大力推进“厕所革命?#20445;?#39044;计投入1000余万元,对66座公厕进行升级改造,预计10月竣工验收。

“要提高公厕建设标准,打造‘厕所革命’的标杆。”郭怀晋说,各镇街要?#32454;?#23545;照《东莞市公共厕所升级改造?#38469;?#25351;引》的要求开展建设及升级改造工作。同时,积极推进星级公厕的建设及升级改造,按照《东莞市“星级公厕”建设及升级改造?#38469;?#25351;引》的要求,必要的?#38469;?#21644;设计元素做到统一、规范。再结合每个园区、镇街的历史人文特色,打造出有个性化特色的“一厕一景”星级公厕。

创新手段实现公厕建设与管理有机结合

公厕内空气要流通清新,无异味,?#29615;?#21512;要求的,每发现一次扣1分;公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网,无乱涂?#19968;?#22681;面光洁,公厕外墙面整洁,?#29615;?#21512;要求的,每发现一处扣1分……《道滘镇公厕管理考核评分暂定标准》分门别类列出考核的细节,其中,公厕保洁50分、人员管理10分、设备管理10分、公厕管理10分、其他20分。

道滘不仅对公厕管理实施考核评分,而且率先推进公厕分级管理,镇统筹管理主要街区、人流区的6座门户公厕,去年升级的3座公厕属于镇管公厕,试?#23567;?#22827;妻档”管理,实?#23567;?#36719;硬件”一同升级。余下59座公厕由属地村按照统一标准自主管理。

麻涌同样实施公厕维护管理考核评分制度,对公厕进行精细化管理,具体?#28966;?#20855;间管理、工作到位、有无投诉等都要考核。

“三分建设、七分管理?#20445;?#21397;所重在建设,贵在管理与养护。东莞“厕所革命”开展一年多来,逐步建设起一批整洁、干净、舒适的厕所,对全市形象和环境有很大的改善提升。然而,建、改厕所难,养、管厕所更?#36873;?/span>

根据《东莞市“厕所革命”行动工作方?#28014;?#21450;?#38469;?#25351;引的相关要求,公共厕所需落实专人管理,建立“所长制”并制定出完善的管理制度,加强日常管理工作。不过,市城管局在检查中发现,部分公共厕所缺乏专人管理,尚未制定完善的管理措施,无相关保洁巡查记?#36857;?#32570;乏监督考评机制,而且公共厕所环境卫生状况差,设施老旧损坏,厕内异味重,甚至出现污水横流的情况。

史谓明说,建好公厕后,如何管好是关键。从公厕使用情况来看,由于个别市民不文明的如厕习惯、工作人员保洁操作不当等原因,陆续出?#20013;?#37096;分设施人为损坏的情况。

厕所不仅是重要的市政基础设施,也是服务游客的公共服务设施,不仅需要城管、旅游部门参与管理,同时需要包括园区、镇街及相关部门共同参与,才能?#34892;?#22320;推动“厕所革命”进程提速。

坚?#32440;?#31649;结合、建立健全日常管理常态化长效机制的呼声越来越强烈。东莞在一开始部署“厕所革命”时就明确“分布合理、数量充足、管理?#34892;А?#26381;务到位、卫生环保”的要求,强调不仅要有数量?#21103;輳?#20063;要有质量和管理要求。

记者从市城管局获悉,接下来,公厕管理将结合“洁净城市”“行走东莞”“精细化考核”等一系列抓手,建立健全日常管理常态化长效机制。同时,要引入市民群众监督、第三方机?#20849;?#35780;等手段,真实、客观?#20174;?#20986;全市“厕所革命”的开展成效,结合洁净城市评选出全市最美公厕和最差公厕进行通报。

当前,东莞将全面推?#23567;?#25152;长制?#20445;?#24314;立市、镇(园区、街道)、村(社区)三级“公共厕所所长”体系,构建公共厕所管理机制。条件?#24066;?#30340;公厕提倡公厕管理员采取“夫妻档”管理模式,进一步强化责任落实。同时,建立镇(街)、村(社区)两级巡查监督机制,并与市一级监督机制形成合力,提升公共厕所的管理服务水平,自上而下、全面深入地推进“厕所革命”工作。

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